中国发力流通体制改革 疏通“大动脉” 给力稳增长

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2018-06-30

《证券日报》记者了解到,近日国家发改委、人社部、国家能源局、国家煤矿安监局四部门联合发布《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》,要求引导煤炭企业减量生产。同时,山西省政府办公厅下发了《关于加强全省煤矿依法合规安全生产的紧急通知》(下称《紧急通知》),除了要求严格执行276个工作日生产规定,还要求省属五大煤炭集团公司所属重组整合煤矿一律停产停建整顿。《紧急通知》称,同煤、焦煤、阳煤、潞安、晋煤集团所属整合煤矿一律进行停产停建整顿,停产停建整顿煤矿要全面进行安全生产隐患排查治理,停产停建整顿时间不得少于1个月。此外,《紧急通知》还曝光了16座煤矿未履行核准手续擅自生产建设,这16座煤矿分别隶属晋煤、同煤、焦煤、阳煤、晋能、平朔等集团,合计产能达到7940万吨/年。这些煤矿被要求立刻停止生产建设。

  中国发力流通体制改革 疏通“大动脉” 给力稳增长视听新媒体平台在积极探索影视行业新模式,给影视产业带来新的活力的同时,我们也发现了一些令人担忧的现象,“明星效应”被过分夸大;少部分演员自身行为的不规范,让原本有序的创作环境出现了不和谐、不健康的一面。例如部分演员“唯身价论”,有违市场规律开出天价片酬,不再潜心创作;片场消极怠工,不按规定时间出工出演;“唯地位论”,对剧组其他主创人员不尊重,提出非正常要求、乱改剧本、干涉导演拍摄、决定演员搭配及番位等。上述发生在部分演员身上的不规范,甚至有违职业道德的现象,不仅扰乱了影视生产的正常秩序,破坏了艺术创作规律,也影响了影视剧质量的进一步提升,更为严重的是产生了不良导向,损害了影视行业在人民群众中的良好形象。作为影视产业链条中的一员,我们均有一致的认识:这些乱象不遏止、行业标准不规范、风气不及时净化,中国影视行业发展的良好趋势将受到干扰、冲击、损害。

  全年新增装机或达到25至30吉瓦,甚至更多。

流通业一头连接生产,一头连接消费。 流通业的发展既是经济转型发展的新引擎,又是大众创业就业的新平台。

加强流通业发展改革,营造法治化营商环境,要确保政府法无授权不可为,市场法无禁止皆可为,为市场营造公平竞争环境8月19日召开的国务院常务会议提出,发展现代流通业,建设法治化营商环境,构建全国统一大市场,旺消费、促发展。 这是继前不久国办批复同意在上海、南京、郑州等9城市开展国内贸易流通体制改革综合试点后,中央再一次发力流通体制改革。 专家表示,没有流通的现代化,也就没有真正意义上的社会主义市场经济,国民经济整体素质和运行效率也就不可能得以提高。 深化流通体制改革必将促进流通业进一步发挥好大动脉的作用,为带旺消费、支撑发展注入强大动力。 我国流通业正处在改革开放以来最深刻的变化时期,经济下行压力也对流通发展提出了新期待,现在到了让流通业为经济转型作出更大贡献的时候。

中国商业经济学会副会长黄国雄说,现代流通业是国民经济的基础性、先导性产业。 做强现代流通业,可以更好地对接生产和消费,促进结构优化和发展方式转变。

我国经济发展进入新常态后,经济增速、动力、结构发生重大转变。 消费逐渐成为经济增长第一引擎,而只有具备能适应这种新变化的流通业,才能进一步释放、引导消费,给力稳增长。

与此同时,支撑流通业增长的要素和条件也发生了深刻变化,制约流通业发展的体制机制矛盾和问题更加突出。

国务院常务会议提出,要坚决清除妨碍全国统一大市场建设的各种路障。

禁止滥用行政权力限制或排除公平竞争,禁止利用市场优势地位收取不合理费用或强制设置不合理交易条件,降低社会流通总成本。 中国商业联合会商业经济研究中心研究员刘海飞认为,这些举措是推动营商环境法治化的重要手段,抓住了影响国内流通业健康发展的主要矛盾。

党的十八届三中全会《决定》对建设现代国家治理体系和治理能力进行了全面部署,提出了推进国内贸易流通体制改革、建设法治化营商环境的改革任务。 流通发展方式转变对政府的传统管理体制提出了挑战,必须用法治理念建立起新的治理模式以及管理制度,为流通业迈大步扫清障碍。 只有建立起依法经商、诚信经营的环境,流通体制改革才算成功。

也只有在公平竞争、诚信经商的市场秩序下,才能真正推动大众创业、万众创新。 刘海飞说,这就需要构建市场决定、政府有为、社会协同三位一体的现代流通治理模式。 国务院常务会议还提出,要推广电子商务等新兴流通方式,实施互联网+流通行动计划,鼓励流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势,推动实体与网络市场融合发展。

支持企业建设境外营销、支付结算和仓储物流网络,鼓励流通企业与制造企业集群式走出去。 专家认为,这表明创新流通方式成为流通业发展的新方向。 全球范围电子商务的快速发展及其带来的消费理念、商业模式的改变,正在推动我国商业进入全面变革的新时期。 推广电子商务等新型流通方式,将缩短商品流通中间环节,优化供应链管理、提升议价能力、降低采购成本,推动线上线下互动,有助于进一步激发消费潜力。 对于流通领域市场监管创新,此次国务院常务会议也提出了新要求,要推行企业产品质量承诺制度,以农产品、食品、药品等对消费者生命健康有较大影响的商品为重点,建立来源可追、去向可查、责任可究的全程追溯体系。 业内人士指出,监管的创新需要利用现代信息技术提升监管执法效能,加强行政执法和刑事司法衔接,建立监管互认、执法互助、信息共享的综合监管与联合执法机制。 此外,会议还要求完善流通设施建设管理,对公益性农产品批发市场等创新投资、运营机制,优先保障农贸市场、社区菜市场、再生资源回收等微利经营设施用地需求,鼓励社会力量参与投资。

商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示,通过探索新的商业模式,提升流通领域的公益性,来解决民生问题,最终通过流通领域的发展,满足人民群众日益增长的物质文化需要,使群众消费更加便利,购买产品更加容易。

(中新网江西新闻转载)  。